Bilgi alanında iletişim yasal düzenlemesi. Bilgi alanında yasal düzenleme. Dersin amacı: öğrenciler günlük yaşamda bilgi güvenliği alanında Federal Yasayı nasıl kullanacaklarını öğreneceklerdir. Sorular ve görevler
Temel yasalar bilgi hukuku bilgi mevzuatı sisteminde özel bir yer işgal eder. İç hukuk sisteminde ortaya çıktıkları andan itibaren iki işlevi yerine getirmek üzere tasarlanmışlardır:
a) temel (genel) hükümlerin yardımıyla, bir bütün olarak insan faaliyetinin bilgi alanının yasal desteği için genel düzenleyici yasal iklimi belirleyin, yani. sektör etkisi ne olursa olsun;
b) bilgi ve ilgili sistemlerle ilgili olarak ve bilgi hukukunun ana nesnelerinin (bilgi sistemleri, bilgi ve telekomünikasyon ağları, kitle iletişim araçları ve bilgi) kullanımıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan bilgi yasal ilişkilerini doğrudan düzenler. Sınırlı erişim, elektronik imza, bilgi teknolojisi, bilgi güvenliği ve bilgi Güvenliği).
Temel hükümlerin genel hükümlerine Federal yasalar halkla ilişkilerin bilgi alanının yasal düzenlemesi şunları içerir:
temel konseptler bilgi alanı ve tanımları,
yasal düzenleme ilkeleri,
önemli aktörlerin yasal statüsü bilgi yasal ilişkiler,
Genel kurallar bilgi alanındaki genel izinleri, yasakları ve kısıtlamaları içeren bilgi yasal ilişkileri konularının davranışı.
Başka bir deyişle, bilgi mevzuatının temel yasalarının normları belirler. genel yasal rejimin temel hükümleri bilgi ve ilgili sistemler.
Sonuç olarak, temel hukuk normlarının bilgi hukuk ilişkileri üzerinde iki etkisi vardır:
1) belirlemek Genel Şartlar ve Koşullar yasal rejim bireysel sektörel alt gruplarıyla ilgili bilgiler - iş, idare, ceza hukuku, vb.;
2) yüklemek genel davranış kuralları bilgi, bilgi sistemleri alanında, Bilişim Teknolojileri bilgi alanındaki bireyin, toplumun ve devletin çıkarlarının yasal olarak korunmasını sağlamak için genel kuralların yanı sıra.
27 Temmuz 2006 tarihli Federal Yasa No. 149-FZ "Bilgi, Bilgi Teknolojileri ve Bilgi Koruması Hakkında"
07.07.2003 tarihli Federal Kanun. 126-FZ "İletişim Üzerine"
09.02.2009 tarihli ve 8-FZ sayılı Federal Yasa "Devlet organlarının ve yerel özyönetim organlarının faaliyetleri hakkında bilgiye erişim sağlanması hakkında"
22.12.2008 tarihli 262-FZ sayılı Federal Kanun "Mahkemelerin faaliyetleri hakkında bilgiye erişimin sağlanması hakkında Rusya Federasyonu»
06.04.2011 Sayılı 63-FZ Federal Yasası "Elektronik İmza"
Rusya Federasyonu Kanunu "Kitle İletişim Araçları Üzerine"
21 Haziran 1993 tarihli Federal Yasa 5485-1 "Devlet Sırları Hakkında", 29 Temmuz 2004 Sayılı 98-FZ "Ticari Sırlar Hakkında Federal Yasa".
27.07.2006 tarihli Federal Yasa N 152-FZ "Kişisel veriler hakkında"
10.01.2003 Sayılı 20-FZ Federal Yasası "Rusya Federasyonu Devlet Otomatik Sistemine İlişkin" Seçimler "
Kütüphanecilik, arşivleme ve istatistikle ilgili federal yasalar
Soru 20.
27.07.2006 Tarih ve 149 Sayılı BİLGİ, BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE BİLGİ KORUNMASI HAKKINDA FEDERAL KANUN
18 makale içerir, bölümlere ayrılmamıştır.
Gerçek Federal yasa ilişkileri düzenler Doğan:
1) bilgi arama, alma, aktarma, üretme ve yayma hakkının kullanılması;
2) bilgi teknolojisinin kullanımı;
3) bilgilerin korunmasını sağlamak.
Bilgi, kamu, medeni ve diğer yasal ilişkilerin nesnesi olabilir. Bilgi herhangi bir kişi tarafından serbestçe kullanılabilir ve yasalarca aksi belirtilmedikçe bir kişiden diğerine aktarılabilir. Kamuya açık bilgiler, genel olarak bilinen bilgileri ve erişimi sınırlı olmayan diğer bilgileri içerir. Bu tür bilgiler herhangi bir kişi tarafından kendi takdirine bağlı olarak kullanılabilir.
Anayasal düzenin temellerini, ahlakı, sağlığı, başkalarının haklarını ve meşru çıkarlarını korumak, ülkenin savunmasını ve devlet güvenliğini sağlamak için federal yasalarla oluşturulan bilgilere erişim kısıtlaması da vardır.
Bilginin korunması aşağıdakileri amaçlayan yasal, organizasyonel ve teknik önlemlerin benimsenmesini temsil eder:
1) bilgilerin yetkisiz erişime, yok edilmesine, değiştirilmesine, engellenmesine, kopyalanmasına, sağlanmasına, dağıtımına ve ayrıca bu tür bilgilerle ilgili diğer yasa dışı eylemlere karşı korumanın sağlanması;
2) sınırlı erişime sahip bilgilerin gizliliğine uyulması;
3) bilgiye erişim hakkının kullanılması.
Hukuki ilişkilerin nesneleri:
1. bilgi- sunum biçiminden bağımsız olarak bilgi (mesajlar, veriler);
2. elektronik mesaj- bilgi ve telekomünikasyon ağının kullanıcısı tarafından iletilen veya alınan bilgiler
3. belgelenmiş bilgi- ayrıntılarla birlikte maddi bir ortama kaydedilen bilgiler.
4. elektronik belge - elektronik biçimde, yani elektronik bilgisayarlar kullanılarak insan algısına uygun bir biçimde sunulan belgelenmiş bilgiler.
5. İnternette web sitesi sayfası- İnternet'teki bir sitenin, erişim, sitenin sahibi tarafından İnternet'te belirlenen bir alan adı ve sembollerden oluşan bir dizin tarafından gerçekleştirilen bir bölümü;
Hukuki ilişkilerin konuları:
1. bilgi sahibi- bağımsız olarak bilgi oluşturan veya bir yasa veya anlaşma temelinde herhangi bir kriterle belirlenen bilgilere erişime izin verme veya kısıtlama hakkını alan kişi;
2. bilgi sistemi operatörü- vatandaş veya varlık veritabanlarında yer alan bilgilerin işlenmesi de dahil olmak üzere bilgi sisteminin işleyişi için faaliyetler yürütmek;
3. internette site sahibi- böyle bir siteye bilgi gönderme prosedürü de dahil olmak üzere, siteyi İnternette kullanma prosedürünü bağımsız olarak ve kendi takdirine bağlı olarak belirleyen bir kişi;
4. barındırma sağlayıcısı- İnternete kalıcı olarak bağlı bir bilgi sistemine bilgi yerleştirmek için bilgi işlem gücü sağlamak için hizmet sağlayan bir kişi.
21 soru.
6 bölüm:
A) genel hükümler B) kişisel verilerin işlenmesine ilişkin ilke ve koşullar C) kişisel verilerin öznesinin hakları D) işletmecinin yükümlülükleri E) Kişisel verilerin işlenmesi üzerinde kontrol ve denetim. Bu Federal Yasanın gerekliliklerinin ihlali sorumluluğu E) son bölüm
1. Bilgi ilişkileri kavramı... Bilgi ilişkileri, her bir kişi tarafından bilgi hak ve özgürlüklerinin kullanılmasında ve ayrıca yükümlülüklerin yerine getirilmesinde bilgi süreçlerinin uygulanmasının bir sonucu olarak bilgi alanındaki bilginin dolaşımından kaynaklanan ayrı, homojen bir halkla ilişkiler grubudur. bilgi hak ve özgürlüklerinin garanti altına alınmasını sağlamak için devlet ve yerel makamlar tarafından ...
2. Bilgi kaynaklarının yasal rejiminin temelleri... "Bilgi, Bilgilendirme ve Bilginin Korunması Hakkında" Federal Yasasına göre bilgi kaynakları, bireyler, tüzel kişiler, devlet arasındaki ilişkilerin nesneleridir, Rusya'nın bilgi kaynaklarını oluşturur ve diğer kaynaklarla birlikte yasalarla korunur. Bilgi kaynaklarının yasal rejimi, aşağıdakileri oluşturan normlarla belirlenir:
Bilgileri belgeleme prosedürü
Bilgi sistemlerinde bireysel belgelerin ve bireysel belge dizilerinin, belgelerin ve belge dizilerinin mülkiyeti
Bilgilerin yasal olarak korunması prosedürü
3. Bilgi ilişkilerini düzenleyen normatif yasal düzenlemeler... Bilgi ilişkilerini düzenleyen çeşitli düzenleyici yasal düzenlemeler vardır: Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, federal düzenleyici yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri.
Rusya Federasyonu Anayasası. Rusya Federasyonu'nun yargı konularının ve Rusya Federasyonu'nun konularının sınırlandırılmasına ilişkin normların yanı sıra bir kişinin ve bir vatandaşın bilgi ilişkileri alanındaki hak ve özgürlüklerine ilişkin normları içerir. Sanata göre. 71 bilgi ve iletişim, Rusya Federasyonu'nun yetkisi altındadır. Sanata göre. Herkesin her türlü yasal yolla özgürce bilgi arama, alma, iletme, üretme ve dağıtma hakkı vardır. Medya özgürlüğü garantilidir; sansür yasaktır. Devlet sırrını oluşturan bilgilerin listesi federal yasa ile belirlenir. Sanata göre. 23 herkesin yazışma, telefon görüşmeleri, posta, telgraf ve diğer mesajların gizliliği hakkı vardır; bu hakkın sınırlandırılmasına yalnızca mahkeme kararı temelinde izin verilir. Sanata göre. Bir kişinin özel hayatıyla ilgili bilgilerin rızası olmadan toplanması, saklanması, kullanılması ve yayılması yasaktır. Sanata göre. Rusya Federasyonu'nun 33 vatandaşı, kişisel olarak başvurma ve devlet organlarına ve yerel özyönetim organlarına bireysel ve toplu başvurular gönderme hakkına sahiptir. Sanata göre. 24 kamu makamları ve yerel özyönetim organları, onların yetkilileri, kanun tarafından aksi belirtilmedikçe, herkese hak ve özgürlüklerini doğrudan etkileyen belge ve materyalleri tanıma fırsatı vermekle yükümlüdür. Sanata göre. Herkese edebi, sanatsal, bilimsel, teknik ve diğer yaratıcılık ve öğretim türlerinde özgürlük garanti edilir. Sanata göre. 42 herkesin durum hakkında güvenilir bilgi alma hakkı vardır Çevre... Sanata göre. 41 Yetkililer tarafından insanların yaşamı ve sağlığı için tehdit oluşturan gerçeklerin ve koşulların gizlenmesi, federal yasalara göre sorumluluk gerektirir. Sanata göre. 15 Bir kişinin ve bir vatandaşın hak, özgürlük ve yükümlülüklerini etkileyen herhangi bir normatif yasal işlem, genel bilgi için resmi olarak yayınlanmamışsa uygulanamaz.
Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları. Bunlar, genel nitelikteki uluslararası anlaşmalardır (örneğin, devlet sınırlarına bakılmaksızın herhangi bir yolla bilgi ve fikirleri arama, alma ve yayma özgürlüğüne ilişkin kuralı içeren 10 Aralık 1948 tarihli İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi), yanı sıra özellikle bilgi ilişkileri ile ilgili uluslararası anlaşmalar. İkincisi, örneğin, çok taraflı anlaşmaları içerir - Yabancı Hukuka İlişkin Bilgiler Hakkında Londra Sözleşmesi (1968), Uydu Tarafından Aktarılan Program Taşıyan Sinyallerin Dağıtılmasına İlişkin Brüksel Sözleşmesi (1974), Uluslararası Telekomünikasyon Birliği Cenevre Sözleşmesi (1992). Bilgi alanındaki özel uluslararası anlaşmalar arasında, Rusya Federasyonu'nun taraf olmadığı Bilgisayar Bilgisi Alanında Suç Sözleşmesi (2001) bulunmaktadır. İkili anlaşma örnekleri şunlardır: Rusya Federasyonu Hükümeti ile Ukrayna Hükümeti arasında sahada işbirliğine ilişkin anlaşma teknik koruma Bilgi (1996), Rusya Federasyonu Hükümeti ile Beyaz Rusya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Bilgi Koruma Alanında İşbirliği Anlaşması (1997), Rusya Federasyonu Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İşbirliği Anlaşması bilgi alanında (1999).
Federal yasalar. Bilgi ilişkilerini düzenleyen federal yasalar birkaç gruba ayrılabilir.
1) bilgi kaynaklarının oluşumu, bilgi ürünlerinin hazırlanması, bilgi hizmetlerinin sağlanması ile ilgili mevzuat. Bu mevzuatın temel eylemi, “Bilgi, Bilgilendirme ve Bilgi Koruması” Federal Yasasıdır. Bu aynı zamanda "Federal anayasa yasalarının, federal yasaların, Federal Meclis odalarının eylemlerinin yayınlanması ve yürürlüğe girmesi prosedürü hakkında", "Belgelerin yasal olarak saklanması hakkında", "Uluslararası bilgi alışverişine katılım hakkında" federal yasaları da içerir. "
2) bilgi sistemlerinin, ağlarının, diğer bilgi teknolojilerinin ve bunların destek araçlarının oluşturulması ve kullanılmasına ilişkin mevzuat. Bu, "İletişim Üzerine", "Teknik Düzenleme Üzerine" (örneğin, tüm Rus teknik, ekonomik ve sosyal bilgi sınıflandırıcıları hakkındaki norm), "Elektronik Dijital İmzalar Üzerine" federal yasaları içerir.
3) devlet sırlarına ilişkin mevzuat
4) ticari sırlara ilişkin mevzuat
5) medya mevzuatı. Bu, "Kitle İletişim Araçları Üzerine", "Devlet Yetkililerinin Faaliyetlerinin Devlet Kitle İletişim Araçlarında Kapsanmasına İlişkin Prosedür hakkında" federal yasaları içerir.
6) kütüphanecilik mevzuatı
7) arşiv mevzuatı
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bilgi alanındaki yasalarına örnekler, Moskova şehrinin yasaları "Moskova şehrinin bilgi kaynakları ve bilgilendirilmesi hakkında", "Kamu faaliyetleri hakkında bilgilerin mevcudiyetinin garantileri hakkında" Moskova şehrinin yetkilileri."
1. Mevzuattaki "bilgi" kavramının içeriği... Sanata göre. Federal Yasanın 2'si "Bilgi, Bilgilendirme ve Bilginin Korunması Hakkında" bilgi - sunum biçiminden bağımsız olarak kişiler, nesneler, gerçekler, olaylar, fenomenler ve süreçler hakkında bilgi. Rus mevzuatında "bilgi" teriminin bu tanımı tek değildir. Başka bir formülasyon, Rusya Federasyonu "Kitle İletişimi Üzerine" Kanununda, "Uluslararası Bilgi Değişimine Katılım Hakkında Federal Kanunda" verilen "kitlesel bilgi" kavramının içeriğinden kaynaklanmaktadır. Bu düzenlemelere göre, kitlesel bilgiler, belirsiz bir insan çemberine yönelik basılı, işitsel, görsel-işitsel ve diğer mesaj ve materyallerdir. “Belirsiz bir insan çemberine yönelik” formülasyonunun “kitlesel bilgi” kavramında belirli bir farklılık gösterdiğini düşünürsek, bilginin kendisi basılı, işitsel, görsel-işitsel ve diğer mesajlar ve materyallerdir. Böylece, bir yasa bilgiyi bilgi, diğeri - mesajlar ve materyaller olarak anlar. Avukatlara göre "bilgi", "mesaj ve materyallerin" içeriğini oluşturmaktadır. Mevzuat ayrıca bilgisayar bilgilerinin bir tanımını da sağlar. Sanatın 1. Bölümüne göre. Ceza Kanunu'nun 272'si bilgisayar bilgisi, bir makine ortamında, bir bilgisayarda, bir bilgisayar sisteminde veya ağlarında bulunan bilgiler olarak anlaşılır.
2. Mevzuattaki "bilgi süreçleri" kavramının içeriği... Sanata göre. "Bilgi, Bilgilendirme ve Bilgi Koruması Hakkında" Federal Kanunun 2'si bilgi süreçleri, bilgi toplama, işleme, biriktirme, depolama, arama ve yayma süreçleridir. Böylece hukukta “bilgi süreçleri” kavramı bu süreçlerin altı çeşidinin sayılmasıyla tanımlanmıştır. Bu liste ayrıntılı değildir ve mevzuattaki tek listedir. Sanatta aynı Bilgi Yasası. 1 bilgi süreçlerinin daha geniş bir listesini içerir: adlandırılmış süreçlere ek olarak, tüketiciye dokümante edilmiş bilgilerin oluşturulması ve sağlanmasından da bahseder. Bilgi süreçlerinin listesi ayrıca Sanatın 4. Bölümünde verilmiştir. Herkesin herhangi bir yasal yolla özgürce bilgi arama, alma, iletme, üretme ve dağıtma hakkını belirleyen Rusya Federasyonu Anayasası'nın 29. Bundan, yasa koyucu, bilgi süreçlerini ayrıntılı olarak tanımlama, tüm çeşitlerini listeleme hedefini belirlemedi ve çeşitli düzenleyici yasal düzenlemelerde belirtilen bilgi süreçlerinin korelasyonuna önem vermedi. Bu nedenle, önümüzde bilgi süreçlerinin bir tanımı değil, onların Genel özellikleri bilgi ile ilgili olarak aktif ve pasif eylemlerden oluşan. Bilgi ile ilgili aktif eylemler, özellikle arama ve dağıtım, pasif - alma ve depolama olarak adlandırılabilir.
1. Mevzuattaki "belgelenmiş bilgi (belge)" kavramının içeriği... Sanata göre. "Kütüphanecilik Üzerine" Federal Yasası'nın 1'i, bir belge, üzerinde metin, ses kaydı veya görüntü şeklinde kaydedilmiş, depolama ve kamu kullanımı için zaman ve mekanda iletilmesi amaçlanan bilgiler içeren maddi bir nesnedir. Bu tanımın önemli bir kusuru vardır - bilgi kaydetmek için sınırlı bir form seti (örneğin, bilgilerin elektromanyetik sinyaller biçiminde kaydedildiği belgeler bu tanımın kapsamına girmez). Benzer bir tanım Art. Federal Yasanın 1'i "Belgelerin zorunlu kopyası hakkında"; ondan sonra bu yasa Değişiklikler yapılmış ve belgenin tanımı aşağıdaki baskıda belirtilmiştir: "bir belge, üzerine metin, ses kaydı (fonogram), görüntü veya bunların kombinasyonu şeklinde kaydedilen bilgilerin, başka bir dilde iletilmesi amaçlanan somut bir ortamdır. kamusal kullanım ve depolama için zaman ve mekan" ... Sanata göre. Federal Yasanın 2'si "Bilgi, Bilgilendirme ve Bilgi Koruması" belgelenmiş bilgiler (belge) - bir malzeme taşıyıcısına, tanımlanmasına izin veren ayrıntılarla kaydedilen bilgiler. Bu tanım herhangi bir şey vermemektedir. bilgileri belgeleme yöntemlerinin listesi, bu nedenle, gelecekte ortaya çıkacak yöntemlerin yanı sıra bugün bilinen herhangi biri olabilir. Hukukta, tanımı nihayet Sanatta formüle edilen "bilgisayar (makine, elektronik) belge" terimi uzun süredir kullanılmaktadır. Elektronik bir belgenin, bilgilerin elektronik dijital biçimde sunulduğu bir belge olduğu "Elektronik Dijital İmza Üzerine" Federal Yasasının 3'ü.
2. Mevzuattaki "bilgi kaynakları" kavramının içeriği... Sanata göre. "Bilgi, Bilgilendirme ve Bilginin Korunması Hakkında" Federal Kanunun 2'si bilgi kaynakları - bilgi sistemlerinde (kütüphaneler, arşivler, fonlar, veri bankaları, diğer bilgi sistemleri) bireysel belgeler ve bireysel belge dizileri, belgeler ve belge dizileri. Sonuç olarak, bilgi kaynakları, hukuk anlamında, saf haliyle bilgi oluşturmamakta; sadece belgelenmiş bilgilerle oluşturulurlar. Bununla birlikte, Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu'nda, gümrük makamlarının bilgi kaynaklarının, Kanuna uygun olarak gümrük işlemleri gerçekleştirirken kişiler tarafından sunulan belgeler ve bilgiler ile diğer belgeleri içerdiğine göre farklı bir bilgi kaynakları anlayışı bulunmaktadır. ve Gümrük makamlarına, Kanuna ve diğer federal yasalara uygun olarak sunulan bilgiler. Belgeler olarak bilgi kaynakları, mülkiyet haklarının nesneleri olarak kabul edilebilir ve ilgili mülkün bir parçası olabilir. Örneğin, "Hayırsever Faaliyetler Üzerine" Federal Yasaya göre, bir hayır kurumu başka mülkiyet haklarına sahip olabilir: binalar, yapılar, ekipman, fonlar, menkul kıymetler, bilgi kaynakları ve diğer mülkler.
3. Mevzuattaki "bilgi sistemi" kavramının içeriği... Sanata göre. "Bilgi, Bilgilendirme ve Bilgi Koruması Hakkında" Federal Kanunun 2'si bilgi sistemi, organizasyonel olarak sıralanmış bir dizi belge (belge dizileri) ve bilgi teknolojileri, dahil. fon kullanmak bilgi işlem teknolojisi ve bilgi süreçlerini uygulayan iletişimler. Bilgi kaynaklarının tanımına dayanan en yaygın bilgi sistemleri şunları içerir: kütüphane, arşiv, fon, veri bankası. "Elektronik Dijital İmzalar Hakkında" Federal Yasa, "kamu bilgi sistemi" ve "kurumsal bilgi sistemi" kavramlarının içeriğini açıklar. Kamu bilgi sistemi - tüm gerçek ve tüzel kişilerin kullanımına açık olan ve bu kişilerin hizmetlerinde kullanamayacakları bir bilgi sistemi. reddedildi. Bir kamu bilgi sistemine bir örnek İnternet'tir. Kurumsal bilgi sistemi - katılımcıları olabilecek bir bilgi sistemi. sahibi tarafından veya bu bilgi sistemindeki katılımcıların mutabakatı ile belirlenen sınırlı sayıda kişi. Mevzuat, başka bir bilgi sisteminden bahseder - otomatik bir bilgi sistemi ("Rusya Federasyonu Devlet Otomatik Sistemi Hakkında Federal Kanun" Seçimler "").
Ceza Kanunu (Ceza Kanununun 272. Maddesinin 1. kısmı), bilgisayar bilgilerini bir makine taşıyıcısı, bir elektronik bilgisayar (ECM), bir bilgisayar sistemi veya ağları hakkında bilgi olarak anlar.
1. Belgeli ve belgesiz bilgiler... "Bilgi Üzerine" Federal Kanunun analizinden görülebileceği gibi, belgelenmiş herhangi bir bilgi yasal korumaya tabidir ve yasa dışı kullanımı sahibine, sahibine, kullanıcısına ve diğer kişilere zarar verebilir. Sanat metninin analizi. Ceza Kanunu'nun 273. maddesine göre “bilgi” ibaresinden bahsedildiğinde, kanunla korunduğuna dair ibarenin kaldırıldığı, bilgisayarlara yönelik kötü niyetli programlarla işlem yapıldığında (Madde 273) herhangi birinin cezai işlem göreceğini göstermektedir. yasal koruma (aşağıda tartışılacak olan kısıtlamalarla) bilgileri, belgelenmiş olup olmadığına, sahibi olup olmadığına veya sınırsız sayıda kişi tarafından kullanılmasına bakılmaksızın. Bilgisayar bilgileri alanında başka iki suç işlenirken (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 272, 274. Maddeleri), belgelenmiş bilgiler, kullanım şekli sahibi tarafından belirlenen ceza hukuku korumasına tabidir.
2. Yazılım araçları... Suç etkisi konusu m. ayrıca doğru çalışmayı sağlamak için yazılım araçları şeklinde bilgiler bilgisayar Teknolojisi... Bilinen bilgisayarlara yasa dışı sızma vakaları, bilgileri etkilemek için saldırganların genellikle her şeyden önce değişmeye zorlandıklarını göstermektedir. Farklı yollar yazılım(veya işlerinin sırası), bilgisayar cihazlarının birbirleriyle ve kullanıcıyla etkileşimini sağlamak. Bu türün etkisi üzerinde gerçekleştirilir işletim sistemi ve servis programları iletişim görevleri sağlar.
Bilgisayar bilgisi kategorisine program atama sorusu ek açıklama gerektirir. Federal "Bilgi Üzerine" Yasası, bilgisayar programlarını otomatik bilgi sistemleri sağlama aracı olarak sıraladı. Kanunun bu hükmünün yorumu, bu nesnelerle bağlantılı ilişkilerin yasal düzenlemesi sorunlarını çözerken karışıklığı önlemek için "dokümante edilmiş bilgi" ve "yazılım" terimlerinin ayrılmasının tavsiye edilebilirliğini özellikle vurgulamaktadır. Gerçek şu ki, bir bilgisayar programı aslında ikili bir yapıya sahiptir: bir yandan bilgiyi etkilemek için bir araçtır, diğer yandan bir dizi komut ve veri olarak kendisi bilgidir.
Adli bir bakış açısından, diğer sınırlı miktarda bilgi gibi, bir bilgisayarda depolanan bir program, mb. ceza kanununun öngördüğü etkilerden herhangi birine (yıkma, değiştirme, engelleme vb.) Bir bilgisayar programının da belgelenmiş bilgiye özgü bir dizi özelliğe sahip olduğunu ve doğrudan ilgili yasalarla korunduğunu görmemek mümkün değildir. Ceza Kanunu'nun 273. maddesi ayrıca bilgisayar bilgilerine yasa dışı erişim için özel bir durum sağlar - mevcut programlarda değişiklik yapar.
3. Bilgisayar bilgisi kavramı... Ceza Kanununda belirtilen yasa koyucunun konumu dikkate alınmadan, "Bilgi Üzerine" Federal Kanunda belirtilen bilgi kavramının adli tıpta doğrudan kullanılmasının doğru olmayacağı açıktır. Ancak, Ceza Kanunu'na yapılan yorumların yazarlarının bakış açıları bu konuda bölünmüştür. Bazıları iki yasanın pozisyonlarını birleştirir, diğerleri uygulamada doğrudan yasa koyucu tarafından verilen tanımı kullanmayı önerir. Yine de diğerleri, ortaya çıkan çelişkileri fark ederek kendi tanımlarını sunarlar. Bu nedenle, yorumlardan birinin yazarlarına göre, bilgisayar bilgisi, bir bilgisayar ortamında kaydedilen ve telekomünikasyon kanalları aracılığıyla bir bilgisayarın erişebileceği biçimde iletilen bilgilerdir.
Büyük olasılıkla, bilgi ile ilgili olarak "bilgisayar" tanımı, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun diğer bölümleri tarafından sağlanan bu tür suçları sınırlamak için ortaya çıktı. Bu düşünceler, bilgisayar programlarını, açıklanan diğer bilgi türleri ile birlikte "bilgisayar bilgisi" kavramına dahil etmeyi mümkün kılar. Yukarıdakilere dayanarak, bilgisayar bilgisinin, bir bilgisayarda veya makine ortamında bulunan bir bilgisayarda veya kontrolünde kullanılması amaçlanan bilgi, bilgi veya bir dizi komut (program) olduğu varsayılabilir, - bir bilginin tanımlanabilir bir öğesi kullanım kurallarını belirleyen bir sahibi olan sistem.
“Bilgisayar bilgisi” (Madde 272), “Bilgisayar bilgisi” (Madde 274) terimlerindeki farklılığa gelince, gerekçeli bir açıklama bulmak mümkün değildi. Belki de Ceza Kanununda birbirlerinin yerine kullanılmaktadırlar.
Dersin amacı: öğrenciler günlük yaşamda bilgi güvenliği alanında Federal Yasayı kullanmayı öğreneceklerdir Hedefler: öğrenciler terimleri anlamayı ve kullanmayı öğreneceklerdir: bilgi kaynakları, bilgi güvenliği, bilgi suçu; Bilgilendirme faaliyetlerinin etik standartlarına ve yasal temellerine uyma ihtiyacının farkındadır.
Dördüncü bilgi devrimi, toplumun gelişiminde o kadar önemli bir değişikliğe ivme kazandırdı ki, onu karakterize etmek için yeni bir terim ortaya çıktı - "bilgi toplumu" Bilgi toplumu, yaşamın tüm alanlarında ve faaliyetlerinde bir bilgisayar ve telematik olan bilgisayarlı bir toplumdur. dahildir. Telematik - bilgileri uzaktan işleme. Bilgi devrimi, bilgi alanında köklü bir değişikliktir. Modern bilgi kültürü anlayışı, bir kişinin yeni bilgi teknolojileri aracılığıyla bilgi ile çalışma yeteneği ve gereksinimlerinde yatmaktadır. Bilgi toplumu, üretimin ana ürünü bilgi ve bilgidir.
V bilgi toplumu yeni ortaya çıkan ilişkilerin yasal düzenleme önlemleri gereklidir. Tek bir ülke, bilgi alanında ortaya çıkan tüm ilgili sorunları çözen uyumlu bir mevzuata sahip değildir. Her ülke bu doğrultuda kendi yolunu takip etmektedir. Son on yılda, ulusal yasaların uyumlaştırılması süreci de başlamıştır. Rusya Federasyonu'nda bu alanda yürürlükte olan bazı yasaları göz önünde bulundurun
Bilgisayar bilgileriyle çalışan herkes, gerekli gizlilik derecesini koruma sorumluluğunu açıkça anlamalıdır. 1. 1996 yılında kabul edilen "Bilgisayar Programlarının ve Veritabanlarının Yasal Korunması Hakkında Federal Yasa" (ana hükümleri 2006 yılında Rusya Federasyonu Medeni Kanununda yeniden düzenlenmiştir) Örneğin: Bilgisayarlar için yazılım 2. "Bilgi, Bilgi Üzerine Federal Yasa" Teknolojiler ve Bilgi Koruma »(2006'da kabul edildi) Kanun, bilgi kaynaklarını (kişisel ve kamuya açık) bozulma, hasar ve yıkımdan korur. Örneğin: web siteleri, çeşitli veritabanları
Yasal düzenleme Bilginin kendisi maddi bir nesne değildir, ancak maddi taşıyıcılara sabitlenmiştir. Başlangıçta, bilgi bir kişinin hafızasındadır ve daha sonra yabancılaştırılır ve maddi taşıyıcılara aktarılır: kitaplar, diskler, kasetler ve bilgi depolamak için tasarlanmış diğer sürücüler.
Sonuç olarak, bilgi somut bir ortamın dağıtımı yoluyla çoğaltılabilir. Böyle bir maddi ortamın, belirli bilgileri oluşturan sahip-varlıktan kullanıcı-varlığa hareketi, bilgi sahibinin mülkiyetini kaybetmesine neden olur. Bu sürecin yoğunluğu, internetin toplam yayılması nedeniyle önemli ölçüde artmıştır.
Ulusal bilgi kaynakları Ulusal kaynaklar, belirli bir durumla ilgili olarak konuşulur, bunlar kütüphane ve arşiv kaynaklarını, bilimsel ve teknik bilgileri içerir. endüstri bilgisi, devlet kurumlarından gelen bilgiler, sosyal alanın bilgi kaynakları vb.
Ulusal bilgi kaynakları kütüphanesi ve arşiv kaynakları türleri, bilimsel ve teknik bilgiler, endüstri bilgileri, devlet yapıları bilgileri, sosyal alanın bilgi kaynakları Rusya'nın kütüphane ağı 150 bin kütüphaneye sahiptir Rusya Federasyonu arşiv fonu yılda 1,6 ile yenilenmektedir. milyon belge. 400'den fazla veritabanı desteklenir
Özel yayınlar, patent hizmetleri vb. dahil olmak üzere bilimsel ve teknik bilgi merkezleri. Örnek: VINITI RAS - Tüm Rusya Enstitüsü bilimsel ve teknik bilgi Rus Akademisi Bilim Endüstrisi bilgi kaynakları, toplumun herhangi bir endüstriyel, sosyal ve diğer alanlarında mevcuttur. Sosyal alanın bilgi kaynakları, eğitim, tıp, emeklilik sistemi, istihdam hizmetleri vb. ile ilişkilidir.
Kanunun 8. Maddesi, vatandaşların devlet organları ve yerel özyönetim organlarından alınan bilgiler de dahil olmak üzere bilgiye erişim haklarını ayrıntılı olarak açıklamaktadır. Madde 16, bilgi sistemi operatörünün bilgiye yetkisiz erişimi ve bilgiye erişim hakkı olmayan kişilere aktarılmasını önleme yükümlülüklerini belirler. Madde 17 bilgi, bilgi teknolojisi ve bilgi koruma alanındaki suçların sorumluluğundan bahseder
3. "Kişisel Veriler Üzerine" Federal Yasa (2006) Yasanın amacı, kişisel verileri işlerken, mahremiyet, kişisel ve aile sırları haklarının korunması da dahil olmak üzere insan ve medeni hak ve özgürlüklerin korunmasını sağlamaktır. Öznenin yazılı rızası olmadan, özellikle ırk, uyruk, sağlık durumu, özel yaşam ile ilgili özel kategorilerdeki kişisel verilerin ve ayrıca biyometrik verilerin işlenmesine izin verilmez. 4. "Elektronik İmzalar Üzerine" Federal Yasa a) elektronik imza anahtarı - elektronik imza oluşturmaya yönelik benzersiz bir karakter dizisi; b) elektronik imza doğrulama anahtarı - elektronik imza anahtarıyla benzersiz bir şekilde ilişkilendirilen ve elektronik imzanın gerçekliğini doğrulamak için tasarlanmış benzersiz bir karakter dizisi. Örneğin: Federal satın alma sitesi /zakupki.gov.ru/
Tıbbi gizliliğe konu olan tıbbi kayıtlar, işverenlerin ilgisini çekebilir ve işe alımlarda haksız yere reddedilmelere neden olabilir. Örneğin, veri tabanlarında kişilerle ilgili büyük miktarda bilginin toplanması, bu bilgilere yetkisiz erişim ve uygunsuz bir şekilde kullanılması gibi potansiyel tehlikeler yaratır. Örneğin, yüksek gelirli kişilerin geliri hakkında bilgi, her zaman suçluların ilgi odağıdır.
Teknik Bilgiler bilgisayar firmaları ve işletmeler ne pahasına olursa olsun rakipleri elde etmeye çalışırlar. E-mail adresleri yasal olarak toplanan (örneğin, İnternet üzerinden mal sipariş ederken), vicdansız iş adamlarının eline geçebilir ve can sıkıcı reklamların toplu postalanması için kullanılabilir.
Yalnızca devlet tarafından özel olarak yetkilendirilmiş kuruluşlar bu tür anahtarları verme hakkına sahiptir. Bilgi alanında yasanın ihlali hem hukuki hem de cezai sorumluluk sağlar.1996 yılında, "Bilgisayar bilgileri alanındaki suçlar" bölümü ilk olarak Ceza Kanununa dahil edilmiştir. Maalesef yaygınlaşan bazı suç türlerinin cezasını kendisi belirledi. Bilgilerin imha edilmesini, engellenmesini, kopyalanmasını, bilgisayarların, bilgisayar sistemlerinin işleyişinin bozulmasını gerektiren bilgisayar bilgilerine yasa dışı erişim için, asgari ücretin beş yüz katına kadar para cezası şeklinde ceza verilir veya iki yıla kadar hapis cezası. Örgütlü bir grup veya resmi görevini kullanan bir kişi tarafından işlenen aynı fiil, asgari ücretin sekiz yüz katına kadar para cezası veya beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Yaratılış için kötü amaçlı yazılım bir bilgisayarın 3 yıla kadar hapis cezası alması ve ciddi sonuçların varlığında - 7 yıla kadar. Bilgisayar çalıştırma kurallarının ihlali veya bilgisayar ağı uygun erişime sahip olan, yasayla korunan bilgilerin yok edilmesi, engellenmesiyle sonuçlanan, eylemi önemli bir zarara yol açtıysa, belirli pozisyonlarda beş yıla kadar yasaklama ile cezalandırılabilir veya ciddi sonuçların varlığında, dört yıla kadar hapis cezası ile. İnternet üzerinden şifreleri kırmak, kredi kartı numaralarını ve diğer banka bilgilerini çalmak, yasa dışı bilgileri yaymak (iftira, pornografik materyaller, etnik ve dinlerarası düşmanlığı körükleyen materyaller vb.) suç eylemleridir ve bunların cezası, cezadan çok daha çetin olabilir. yukarıda listelenenler.
Bilgi alanındaki yasal düzenlemenin hızlı gelişimi nedeniyle her zaman hayatın gerisinde kalacağını unutmayın. Bildiğiniz gibi, insanların tüm eylemlerinin düzenlendiği ve tüm kötü suçların cezalarının yazıldığı toplum değil, esas olarak etik bir düzenin düşünceleri tarafından yönlendirilen toplum en mutlu yaşar. Bu, devletin bir vatandaş tarafından kendisine emanet edilen bilgileri kötüye kullanmayacağı, çünkü düzgün bir şekilde organize edildiği anlamına gelir; Bu bilgi çalınmadığı için ceza verildiği için değil, bir kişi hırsızlığı, tezahürlerinden herhangi birinde, kendini karalayan düşük bir eylem olarak gördüğü için. Devlet ile birey ve ayrıca toplumun bireysel üyeleri arasında böyle bir ilişki için çabalamamız gerekir.
Sorular 1. Özel hayatınızla ilgili bilgileri kullanmanız halinde zarara uğrarsanız hangi kanuna başvuracaksınız? Ödev § 23 s.
Bilgi hukukunun temel yasaları
Bilgi hukukunun temel yasaları, bilgi mevzuatı sisteminde özel bir yere sahiptir. İç hukuk sisteminde ortaya çıktıkları andan itibaren iki işlevi yerine getirmek üzere tasarlanmışlardır:
a) temel (genel) hükümlerin yardımıyla, bir bütün olarak insan faaliyetinin bilgi alanının yasal desteği için genel düzenleyici yasal iklimi belirleyin, yani. sektör etkisi ne olursa olsun;
b) bilgi ve ilgili sistemlerden kaynaklanan bilgilerin yasal ilişkilerini ve ayrıca bilgi hukukunun ana nesnelerinin (bilgi sistemleri, bilgi ve telekomünikasyon ağları, kitle iletişim araçları ve sınırlı erişim bilgileri, elektronik imza, bilgi) kullanımıyla bağlantılı olarak doğrudan düzenler. teknoloji, bilgi koruma ve bilgi güvenliği).
Halkla ilişkiler bilgi alanının yasal düzenlemesinin temel federal yasalarının genel hükümleri şunları içerir:
temel konseptler bilgi alanı ve tanımları,
yasal düzenleme ilkeleri,
önemli aktörlerin yasal statüsü bilgi yasal ilişkiler,
Genel kurallar bilgi alanındaki genel izinleri, yasakları ve kısıtlamaları içeren bilgi yasal ilişkileri konularının davranışı.
Başka bir deyişle, bilgi mevzuatının temel yasalarının normları belirler. genel yasal rejimin temel hükümleri bilgi ve ilgili sistemler.
Sonuç olarak, temel hukuk normlarının bilgi hukuk ilişkileri üzerinde iki etkisi vardır:
1) belirlemek yasal rejimin genel koşulları bireysel sektörel alt gruplarıyla ilgili bilgiler - iş, idare, ceza hukuku, vb.;
2) yüklemek genel davranış kuralları bilgi, bilgi sistemleri, bilgi teknolojisi alanında ve bilgi alanındaki bireyin, toplumun ve devletin çıkarlarının yasal olarak korunmasını sağlamak için genel kurallar.
27 Temmuz 2006 tarihli Federal Yasa No. 149-FZ "Bilgi, Bilgi Teknolojileri ve Bilgi Koruması Hakkında"
07.07.2003 tarihli Federal Kanun. 126-FZ "İletişim Üzerine"
09.02.2009 tarihli ve 8-FZ sayılı Federal Yasa "Devlet organlarının ve yerel özyönetim organlarının faaliyetleri hakkında bilgiye erişim sağlanması hakkında"
22.12.2008 tarihli 262-FZ sayılı Federal Kanun "Rusya Federasyonu'ndaki mahkemelerin faaliyetleri hakkında bilgiye erişim sağlanması hakkında"
06.04.2011 Sayılı 63-FZ Federal Yasası "Elektronik İmza"
Rusya Federasyonu Kanunu "Kitle İletişim Araçları Üzerine"
21 Haziran 1993 tarihli Federal Yasa 5485-1 "Devlet Sırları Hakkında", 29 Temmuz 2004 Sayılı 98-FZ "Ticari Sırlar Hakkında Federal Yasa".
27.07.2006 tarihli Federal Yasa N 152-FZ "Kişisel Veriler Üzerine"
10.01.2003 Sayılı 20-FZ Federal Yasası "Rusya Federasyonu Devlet Otomatik Sistemine İlişkin" Seçimler "
Kütüphanecilik, arşivleme ve istatistikle ilgili federal yasalar
FZ"Bilgi, bilgi teknolojisi ve bilgi koruması hakkında "27.07.2006 tarih ve 149-FZ sayılı;
FZ"Ticari sırlar hakkında "29 Temmuz 2004 Tarihli No. 98-FZ (18 Aralık 2006'da değiştirildiği şekliyle);
Bilgi sunum biçiminden bağımsız olarak bilgileri (mesajlar, veriler) temsil eder.
Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, bilgileri yasal ilişkilerin bağımsız bir nesnesi olarak tanır.(madde 128); bilgi maddi olmayan mallara atıfta bulunduğundan, yalnızca harici, nesnel bir ifade biçimine sahipse, yani bir maddi ortama sabitlenmişse (sabitse) medeni hakların bir nesnesi olarak hareket edebilir. Bu bağlamda, mevzuat, yalnızca belge şeklinde sunulan bilgileri belgelenmiş bir biçimde yasal düzenlemenin bir konusu olarak kabul eder.
Dönem " insan ve vatandaşın bilgi edinme hakkıİlk kez 1948 tarihli İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nde yer alan ve devlet sınırları ne olursa olsun herkesin her türlü bilgiyi arama, alma ve yayma hakkının tüm halkların ve devletlerin uğraşması gereken bir görev olarak tanımlandığı belirtilmiştir. .
Rusya'da, bir kişinin ve bir vatandaşın bilgi edinme hakkı ilk olarak M.Ö. 1991 İnsan ve Vatandaş Hak ve Özgürlüklerinin Bildirisi ve 1993 Rusya Federasyonu Anayasası... Sanata göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 29'u, herkesin herhangi bir yasal yolla özgürce bilgi arama, alma, iletme, üretme ve dağıtma hakkına sahiptir. Sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 128'i, bilgiyi bağımsız bir medeni haklar nesnesi olarak gösterir.
Federal Kanun, aşağıdakilerden kaynaklanan ilişkileri düzenler:
1) bilgi arama, alma, aktarma, üretme ve yayma hakkının kullanılması;
2) bilgi teknolojisinin kullanımı;
3) bilgilerin korunmasını sağlamak.
Federal Kanun hükümleri başvurma entelektüel faaliyet sonuçlarının yasal korunmasından kaynaklanan ilişkiler ve bunlara eşit olan bireyselleştirme araçları hakkında.
Bilgi, bilgi teknolojisi ve bilgi koruma alanında ortaya çıkan ilişkilerin yasal düzenlemesi aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:
herhangi bir yasal yolla bilgi arama, alma, aktarma, üretme ve yayma özgürlüğü;
bilgiye erişime yalnızca Federal Yasa ile kısıtlamalar getirilmesi;
Federal Yasa tarafından belirlenen durumlar dışında, devlet kurumlarının ve LSG organlarının faaliyetleri hakkında bilgilerin açıklığı ve bu bilgilere ücretsiz erişim;
bilgi sistemlerinin oluşturulmasında ve işletilmesinde Rusya Federasyonu halklarının dillerinin eşitliği;
bilgi sistemlerinin oluşturulması, işletilmesi ve içerdikleri bilgilerin korunması sırasında Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlamak;
bilginin güvenilirliği ve sağlanmasının güncelliği;
özel hayatın dokunulmazlığı, bir kişinin özel hayatıyla ilgili bilgilerin rızası olmadan toplanması, saklanması, kullanılması ve yayılmasının kabul edilemezliği;
Devlet bilgi sistemlerinin oluşturulması ve işletilmesi için belirli bilgi teknolojilerinin zorunlu kullanımı Federal Yasa ile belirlenmedikçe, bazı bilgi teknolojilerini kullanmanın diğerlerine göre herhangi bir avantajının düzenleyici yasal düzenlemelerle kurulmasının kabul edilemezliği.
Rusya Federasyonu'nun bilgi, bilgi teknolojileri ve bilgilerin korunmasına ilişkin mevzuatı, Rusya Federasyonu Anayasasına, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına dayanır ve bu Federal Yasa ile bilgilerin kullanımına ilişkin ilişkileri düzenleyen diğer Federal Yasalardan oluşur. .
Arşiv fonlarında yer alan belgelenmiş bilgilerin saklanması ve kullanılması prosedürü, Rusya Federasyonu'ndaki arşiv işlerine ilişkin mevzuat tarafından belirlenir.
Bilgi, kamu, medeni ve diğer yasal ilişkilerin nesnesi olabilir... Federal Yasa, bilgiye erişim konusunda kısıtlamalar veya sağlama veya yayma prosedürü için diğer gereklilikler sağlamazsa, bilgiler herhangi bir kişi tarafından serbestçe kullanılabilir ve bir kişi tarafından başka bir kişiye aktarılabilir.
Bilgi, erişim kategorisine bağlı olarak ikiye ayrılır. kamuya açık bilgilerin yanı sıra bilgi, Federal Yasa tarafından kısıtlanan erişim(sınırlı bilgi).
Bilgi, sağlanması veya dağıtılması prosedürüne bağlı olarak aşağıdakilere ayrılır:
1) serbestçe dağıtılan bilgiler;
2) ilgili ilişkiye katılan kişilerin mutabakatı ile sağlanan bilgiler;
3) Federal Yasa uyarınca hüküm veya dağıtıma tabi olan bilgiler;
4) Rusya Federasyonu'nda yayılması kısıtlanmış veya yasaklanmış bilgiler.
Rusya Federasyonu mevzuatı, içeriğine veya sahibine bağlı olarak bilgi türlerini belirleyebilir.
bilgi sahibi bir vatandaş (birey), tüzel kişilik, Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu, belediye kuruluşu olabilir.
Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu olan Rusya Federasyonu adına, bir belediye oluşumu, bilgi sahibinin yetkileri sırasıyla devlet organları ve LSG organları tarafından ilgili düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenen yetkileri dahilinde kullanılır.
Federal Kanun tarafından aksi belirtilmedikçe, bilgilerin sahibi şu haklara sahiptir:
1) bilgiye erişime izin vermek veya erişimi kısıtlamak, bu erişim için prosedür ve koşulları belirlemek;
2) yaymak da dahil olmak üzere bilgileri kendi takdirine bağlı olarak kullanmak;
3) bir anlaşma veya kanunla belirlenen başka bir temelde diğer kişilere bilgi aktarmak;
4) bilgilerin yasa dışı olarak alınması veya başka kişiler tarafından yasa dışı kullanılması durumunda haklarını yasalarca belirlenen şekilde korumak;
5) bilgi ile diğer eylemleri yürütmek veya bu tür eylemlerin uygulanmasına izin vermek.
Bilgi sahibi, haklarını kullanırken:
1) diğer kişilerin haklarını ve meşru çıkarlarını gözetmek;
2) bilgileri korumak için önlemler almak;
3) Federal Yasa tarafından böyle bir görev belirlenmişse, bilgiye erişimi kısıtlamak.
Herkese açık bilgilere genel olarak bilinen bilgileri ve erişimi sınırlı olmayan diğer bilgileri içerir. Kamuya açık bilgiler, bu tür bilgilerin yayılmasına ilişkin Federal Yasa tarafından belirlenen kısıtlamalara tabi olarak, herhangi bir kişi tarafından kendi takdirine bağlı olarak kullanılabilir. Kararıyla kamuya açık hale gelen bilgilerin sahibi, bu tür bilgileri yayan kişilerin kendilerini bu tür bilgilerin kaynağı olarak göstermelerini talep etme hakkına sahiptir.
Vatandaşlar (bireyler) ve kuruluşlar (tüzel kişiler) (bundan sonra - kuruluşlar) hakkına sahiptir. bu Federal Yasa ve diğer Federal Yasalar tarafından belirlenen gerekliliklere tabi olarak, herhangi bir biçimde ve herhangi bir kaynaktan herhangi bir bilgi aramak ve almak.
Bir vatandaş (birey), devlet organlarından, LSG organlarından, yetkililerinden Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde, hak ve özgürlüklerini doğrudan etkileyen bilgiler alma hakkına sahiptir.
Kuruluş, devlet organlarından, LSG kuruluşlarından doğrudan bu kuruluşun hak ve yükümlülükleriyle ilgili bilgileri ve ayrıca bu kuruluş tarafından yasal faaliyetlerinin uygulanmasında bu kuruluşlarla etkileşimle bağlantılı olarak gerekli bilgileri alma hakkına sahiptir.
Erişim:
1) bir kişinin ve bir vatandaşın haklarını, özgürlüklerini ve görevlerini etkileyen düzenleyici yasal düzenlemelerin yanı sıra kuruluşların yasal statüsünü ve devlet organlarının, LSG organlarının yetkilerini belirleyen;
2) çevrenin durumu hakkında bilgi;
3) devlet kurumlarının ve LSG organlarının faaliyetleri ile bütçe fonlarının kullanımı hakkında bilgi (devlet veya resmi sır oluşturan bilgiler hariç);
4) açık kütüphane, müze ve arşiv koleksiyonlarında ve ayrıca vatandaşlara (bireyler) ve kuruluşlara bu tür bilgileri sağlamak için oluşturulan veya amaçlanan devlet, belediye ve diğer bilgi sistemlerinde biriken bilgiler;
5) Federal Yasa tarafından belirlenen erişimi kısıtlamanın kabul edilemezliği olan diğer bilgiler.
Devlet organları ve LSG organları, Federal Yasa, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve Rusya Federasyonu yasalarına uygun olarak, Rusya Federasyonu içindeki ilgili cumhuriyetin devlet dilinde ve Rusça'daki faaliyetleri hakkında bilgilere erişim sağlamakla yükümlüdür. yerel yönetim organları. Bu tür bilgilere erişmek isteyen bir kişi, bu bilgileri edinme ihtiyacını haklı göstermek zorunda değildir.
Devlet kurumlarının ve LSG organlarının, kamu derneklerinin, yetkililerin bilgiye erişim hakkını ihlal eden kararları ve eylemleri (eylemsizlikleri), daha yüksek bir organa veya daha yüksek bir görevliye veya bir mahkemeye itiraz edilebilir.
Bilgiye erişimin hukuka aykırı olarak engellenmesi, zamansız sağlanması, bilerek yanlış bilgi verilmesi veya talebin içeriğine uymayan bilgilerin verilmesi sonucunda zarara neden olmuşsa, bu tür kayıplar, sivil yasa.
Bilgiler ücretsiz olarak sağlanır:
1) devlet kurumlarının ve bu tür organlar tarafından bilgi ve telekomünikasyon ağlarında yayınlanan LSG organlarının faaliyetleri hakkında;
2) Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen ilgili kişinin hak ve yükümlülüklerini etkilemek;
3) kanunla belirtilen diğer bilgiler.
Bir devlet organı veya bir LSG organı tarafından faaliyetleri hakkında bilgi sağlanması için bir ücret oluşturulması, yalnızca Federal Yasa tarafından belirlenen durumlarda ve koşullar altında mümkündür.
Bilgiye erişimi kısıtlamak Federal Kanun, anayasal düzenin temellerini, ahlakı, sağlığı, başkalarının haklarını ve meşru menfaatlerini korumak, ülkenin savunmasını ve devlet güvenliğini sağlamak amacıyla kurulmuştur.
Zorunlubilgilerin gizliliğine riayet , erişimi Federal Yasa ile sınırlandırılmıştır.
Devlet sırrı oluşturan bilgilerin korunması, Rusya Federasyonu'nun devlet sırlarına ilişkin mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir.
Federal Kanun, bilgilerin bilgi oluşturan bilgi olarak sınıflandırılması için koşulları belirler. meslek sırrı, resmi sırlar ve diğer sırlar, bu tür bilgilerin gizliliğini koruma yükümlülüğünün yanı sıra ifşasına ilişkin sorumluluk.
Vatandaşlar (bireyler) tarafından mesleki görevlerini yerine getirirken veya belirli türdeki faaliyetlerin uygulanmasında kuruluşlar tarafından alınan bilgiler ( mesleki sır), Federal Yasanın bu kişilerinin bu tür bilgilerin gizliliğini koruma yükümlülüğüne sahip olduğu durumlarda korumaya tabidir.
Mesleki sır oluşturan bilgiler, Federal Yasa ve (veya) uyarınca üçüncü şahıslara sağlanabilir. Mahkeme kararı ile.
Mesleki sır oluşturan bilgilerin gizliliğini koruma yükümlülüklerini yerine getirme süresi, yalnızca kendisi hakkında bu tür bilgileri sağlayan vatandaşın (bireyin) rızası ile sınırlandırılabilir.
Federal Yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, bir vatandaşın (bireyin), kişisel veya aile sırrı oluşturan bilgiler de dahil olmak üzere özel hayatı hakkında bilgi vermesini ve vatandaşın (bireyin) iradesine karşı bu tür bilgileri almasını istemek yasaktır.
Vatandaşların (bireylerin) kişisel verilerine erişim prosedürü, kişisel verilerle ilgili federal yasa ile belirlenir.
Rusya Federasyonu'nda, bilgilerin yayılması, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen gerekliliklere tabi olarak serbestçe gerçekleştirilir.
Bilgilerin yayılması yasaktır savaş propagandasını, ulusal, ırksal veya dini kin ve düşmanlığı tahrik etmeyi amaçlayan ve ayrıca yayılması için cezai veya idari sorumluluğun sağlandığı diğer bilgiler.
Rusya Federasyonu mevzuatı veya tarafların mutabakatı ile bilgilerin belgelenmesi için gereklilikler belirleyebilir.
Federal yürütme organlarında bilgiler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak belgelenir. Diğer devlet organları tarafından oluşturulan ofis çalışması ve belge akışı kuralları, yetkileri dahilindeki LSG organları, federal yürütme organları için ofis çalışmaları ve belge akışı açısından Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şartlara uymalıdır.
Elektronik dijital imza veya başka bir el yazısı imza analogu ile imzalanan bir elektronik mesaj, Federal Kanun veya diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin bir gereklilik oluşturmadığı veya ima etmediği durumlarda, el yazısı imza ile imzalanmış bir belgeye eşdeğer bir elektronik belge olarak kabul edilir. kağıt üzerinde böyle bir belge hazırlamak için.
Elektronik mesaj alışverişinde bulunan kişilerin katıldığı medeni hukuk sözleşmeleri yapmak veya diğer yasal ilişkileri resmileştirmek için, her biri elektronik dijital imza veya bu tür bir mesajı gönderen kişinin el yazısı imzasının başka bir analogu ile imzalanmış elektronik mesaj alışverişi Federal Yasanın öngördüğü şekilde, diğer düzenleyici yasal düzenlemeler veya tarafların anlaşması, belge değişimi olarak kabul edilir.
Belgelenmiş bilgileri içeren somut medyanın mülkiyeti ve diğer mülkiyet hakları medeni kanunla belirlenir.
Bilgi teknolojisi uygulaması alanındaki devlet düzenlemesi şunları sağlar:
bilgi teknolojisi (bilgilendirme) kullanılarak bilgilerin aranması, alınması, aktarılması, üretilmesi ve dağıtılması ile ilgili ilişkilerin, bu Federal Yasa ile belirlenen ilkeler temelinde düzenlenmesi;
vatandaşlara (bireylere), kuruluşlara, devlet kurumlarına ve LSG organlarına bilgi sağlamak için çeşitli amaçlar için bilgi sistemlerinin geliştirilmesi ve bu sistemlerin etkileşiminin sağlanması;
İnternet ve diğer benzer bilgi ve telekomünikasyon ağları dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'ndaki bilgi ve telekomünikasyon ağlarının etkin kullanımı için koşulların oluşturulması.
Devlet organları, yetkilerine göre LSG organları:
geliştirme ve uygulamaya katılmak hedeflenen programlar bilgi teknolojisinin uygulanması;
bilgi sistemleri oluşturmak ve içerdikleri bilgilere Rusça ve Rusya Federasyonu içindeki ilgili cumhuriyetin devlet dilinde erişim sağlamak.
Bilgi türüne göre bilgi kaynakları ayrılır:
yasal bilgi,
bilimsel ve teknik,
mali ve ekonomik,
istatistiksel,
sağlık hakkında,
Acil durumlar hakkında,
kişisel (kişisel veriler), vb.
Sahiplik biçimine göre, bilgi kaynakları şunlar olabilir:
durum - federal kaynaklar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kaynakları ve ayrıca Rusya Federasyonu ve kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisi altındaki kaynaklar. Federal bilgi kaynaklarının oluşumu, ortak yönetim kaynakları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kaynakları, federal bütçeden ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden finanse edilir.
devlet dışı - belediye, tüzel kişilerin ve bireylerin kaynakları.
Bilgilerin devlet sırrı olarak sınıflandırılması ile bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişkiler, 21.07.1993 sayılı 5485-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanunu "Devlet sırları hakkında". Devlet sırları, yayılması Rusya Federasyonu'nun güvenliğine zarar verebilecek askeri, dış politika, ekonomi, istihbarat, karşı istihbarat ve operasyonel arama faaliyetleri alanında devlet tarafından korunan bilgileri içerir.
Ticari sır teşkil eden bilgiler , bilimsel - teknik, teknolojik, üretim, finansal - ekonomik veya diğer bilgilerdir (üretim sırları (know-how) bileşeni dahil), üçüncü şahıslar tarafından bilinmemesi nedeniyle gerçek veya potansiyel ticari değeri olan, ücretsiz olarak yasal olarak erişim ve bu tür bilgilerin sahibinin ticari sır rejimine girmesiyle ilgili olarak). ("Ticari Sırlar Hakkında Federal Kanun").
Bilgi ilişkilerinde, bir yanda profesyonel olarak bilişim faaliyetlerini yürüten ticari kuruluşlar, diğer yanda bir kullanıcı. Bu ilişkilerin hukuki biçimleri çeşitli sözleşmelerdir. Araştırma, geliştirme veya teknolojik çalışmaların performansı için kullanılan sözleşmeler; know-how transfer anlaşmaları; sarf malzemeleri, ticari kavramlar, lisans sözleşmeleri dahil olmak üzere satış ve satın alma sözleşmeleri. Pazarlama, danışmanlık ve bilgi hizmetlerinin sağlanmasına yönelik anlaşmalar yaygın olarak kullanılmaktadır.
Bilgi tüketicileri Bilgiye sahip olan ilgili konularla, örneğin bir ücret karşılığında bilgi hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin sözleşmelerle sonuçlandırılır. Bu hizmet, gerekli bilgilerin bulunması, işlenmesi, verilerin (belgelerin) yayınlanması, bilgilerin depolanmasından oluşabilir. Taraflar, ticari sırların korunması (gizlilik) konusunda bir anlaşma yapabilirler. Bir gizlilik anlaşması, know-how transfer anlaşmalarının, satış sözleşmelerinin imzalanmasından önce gelebilir veya büyük anlaşmaların imzalanmasına eşlik edebilir. Girişimcilerin çeşitli sözleşmeye dayalı bilgi sağlama biçimlerinin seçimi, bilgi ilişkilerinin yasal düzenlemesinin ana yönlerinden biridir.
Bilgi koruma modu genel ve özel düzenleyici yasal düzenlemelerle kurulmuştur. Bilgi koruma rejiminin ihlali nedeniyle, suçlular medeni, idari ve cezai sorumluluğa getirilir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 139. Maddesi, ana koruma yöntemi olarak, ticari sır ifşa eden çalışanların ve bir medeni hukuk sözleşmesi ile ticari sır sahibi ile ilişkili karşı tarafların neden olduğu zararların tazmin edilmesini sağlar. "Ticari Sırlar Hakkında" Federal Kanunun 14. Maddesine göre, ticari sır oluşturan bilgilere erişim sağlayan devlet makamları, diğer devlet organları, yerel özyönetim organları, bu bilgilerin ifşa edilmesi veya yasa dışı kullanımı için hukuki sorumluluk taşır. resmi (resmi) görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak tanındığı belirtilen organların yetkilileri, devlet veya belediye çalışanları.
makaleye göre Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 183'ü bilgi alanındaki suçlar için cezai sorumluluk sağlanır. Yaptırımların temeli, ticari, vergi veya bankacılık sırrı oluşturan bilgilerin, belgelerin çalınması, rüşvet veya tehditlerin yanı sıra diğer yasadışı yollarla toplanmasıdır.
